各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　《国家税务总局关于加强税收计会统管理做好2004年组织收入工作的通知》（国税函[2004]12号）和《国家税务总局关于进一步完善税收分析建档工作的通知》（国税函[2004]1081号）相继对税收分析档案建设工作提出了明确要求。从2004年各地建档情况看，大多数地区能够按照要求层层建立和报送税收分析档案，对深入分析收入变化原因，加强组织收入工作起到了积极作用，但也有的地区存在报送不及时、有关数据指标口径理解不统一、重大影响因素说明不全以及税收分析报告质量不高等问题。为解决上述问题，进一步做好2005年税收分析档案建设工作，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步提高建立税收分析档案重要性的认识税收分析是准确判断税收收入形势、正确指导组织收入工作推进税收科学化、精细化管理的一项重要工作，而做好税收分析工作的一个重要前提就是对影响收入的各种因素建立档案，进行科学的、系统的、连贯的记录和整理。建立税收分析档案对各级税务机关全面、完整、准确地掌握税收收入变化的内在原因、反映政策执行情况和征管效能、保持税收分析工作的连续性具有重要的意义。各级税务机关要进一步提高建好税收分析档案重要性的认识，扎扎实实地把这项工作做细做好。

　　二、税收分析档案主要指标口径说明2005年的税收分析档案仍按《国家税务总局关于进一步完善税收分析建档工作的通知》（国税函[2004]1081号）中的有关要求上报。为便于各地正确理解和填报2005年税收分析档案，现将档案中的有关指标口径说明如下：

　　（一）本期新发生欠税：分两种情况，如报告期为月度，是指当月新发生的欠税额。报告期为本年累计时，是指本年新发生的欠税额减去本年新发生欠税在当年清缴入库额，用负数表示。

　　（二）清理欠税入库：反映报告期内清理欠税的入库额。如报告期为月度，包括两个部分，一是清理以前年度欠税在本月的入库额；二是清理本年内以前月份新欠入库额，在报送时两个部分应予以文字注明。报告期为本年累计时，只包括清理以前年度欠税入库额，用正数表示。

　　（三）新批缓征税款：分两种情况，如报告期为月度，是指当月新发生的批准缓征税款额。报告期为本年累计时，是指本年新发生的批准缓征税款额减去本年新批缓征税款在当年入库后的余额，用负数表示。

　　（四）缓征税款入库：反映报告期内缓征税款入库额。如报告期为月度，包括两个部分，一是以前年度缓征税款在本月入库额；二是本年以前月份新批缓征税款在本月入库顿，在报送时两个部分应分别予以注明。报告期为本年累计时只包括以前年度缓征税款入库额，用正数表示。

　　（五）汇算清缴入库反映报告期内汇算清嫩入库额。如报告期为月度，指汇算清缓税款在本月的入库额。报告期为本年累计时，指本年汇算消缴入库额，用正数表示。

　　（六）查补悦金：反映报告期内查补税金入库额。如报告期为月度，包括两个部分，一是以前年度税款在本月查补入库额，二是本年以前月份税款在本月查补入库额，在报送时两个部分应分别予以注明。报告期为本年累计时，只包括以前年度税款本年查补入库额，用正数表示。

　　（七）增值税进项抵扣变化影响增值税收入（即原购进变化影响增值税收入）：反映报告期进项税额抵扣变动对增值税收入的影响额。仅当主要税源企业购进变化很大，进而对本地区增值税收入产生较大影响时填列，需在文字说明中具体说明相关情况。

　　（八）销售收入变化影响增值税收入（即原产成品变化影响增值税收入）：反映报告期销项税额变动对增值税收入的影响额。仅在主要税源企业销售情况发生很大变化，进而对本地区增值税收入产生较大影响时填列，需在文字说明中具体说明相关情况。

　　（九）本期政策影响小计：反映报告期内各项政策对税收收入影响额的合计数。政策性因素影响额包括报告期内新增政策影响额和以前出台的政


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