广东分署、天津、上海特派办，各直属海关：

　　经国务院批准，国家计委、国家经贸委、外经贸部第21号令联合发布了新的《外商投资产业指导目录》(以下简称《指导目录》，见附件1)，自2002年4月1日起执行，现印发给你们，并就涉及执行海关总署《关于贯彻<国务院关于调整进口设备税收政策的通知>的紧急通知》(署税[1997)1062号，以下简称《通知》)的有关问题通知如下：．

　　一、《指导目录》自2002年4月1日起执行，即4月1日以后批准(以项目可行性研究报告批复日期为准)的外商投资项目(包括增资项目)一律按照指导目录》执行。对属于《指导目录》中的鼓励类并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，可按照《通知》的规定，继续免征关税和进口环节增值税。

　　二、为保证政策的连续性，对2002年4月1日以前按照原《外商投资产业指导目录》批准的外商投资鼓励类及限制乙类项目，可按照《通知》的规定，继续享受税收优惠政策。

　　三、对于经审批部门批准的可享受进口税收优惠政策的项目，各关应对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》严格审核免税商品范围。

　　进口船舶(含特殊船舶)、飞机一般不予免税，如有特殊情况，可上报总署。由总署会同有关部门审批，国内投资项目进口船舶、飞机也按本通知规定办理。

　　四、《指导目录》实施后，项目确认书中的“项目产业政策审批条目”编码为“F”，例如，第一类第1项应填写为：中低产农田改造(F0101)；第三类第(一）条第1项应填写为：粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工(F030101)。

　　《减免税管理系统》参数库调整的问题将另行通知。

　　五、《外商投资项目不予免税的进口商品目录》中的商品税号范围已按2002年《海关进出口税则》进行了调整，现一并下发(见附件2)。上述商品税号遇税则税目调整，以调整后的税号为准。

　　六、本通知未提及的其他问题，仍按照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)以及《通知》的规定执行。

附件：1．中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国对外贸易经济合作部第21号令

　　2002-03-11 17:04

(生效日期：--失效日期：)

　　新的《外商投资产业指导目录》及附件业经国务院2002年3月4日批准，现予以发布，自2002年4月1日起施行。1997年12月29日国务院批准，1997年12月31日国家计委、国家经贸委和外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

国家发展计划委员会主任：曾培炎

国家经济贸易委员会主任：李荣融

对外贸易经济合作部部长：石广生

二00二年三月十一日

外商投资产业指导目录

鼓励外商投资产业目录

　　一、农、林、牧、渔业

　　1．中低产农田改造

　　2．蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产

　　3．糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产

　　4．花卉生产与苗圃基地的建设、经营

　　5．农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产

　　6．中药材种植、养殖（限于合资、合作）

　　7．林木（竹）营造及良种培育

　　8．天然橡胶、剑麻、咖啡种植

　　9．优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国


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