各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州培训中心、长春税务学院：

　　为加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国（境）管理工作，总局制定了《关于加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国（境）管理工作的意见》，现印给你们，请遵照执行。

附件：关于加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国（境）管理工作的意见

　　为加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国（境）管理工作，现提出如下意见：

　　一、严格履行出国（境）审批手续

　　（一）派驻国（境）外机构工作人员的审批。

　　司、处级干部派驻国（境）外机构工作，须经国家税务总局党组审批。

　　处级以下干部派驻国（境）外机构工作，由各省、自治区、直辖市国家税务局审批，报国家税务总局人事司核准。

　　派驻干部不得在国（境）外中资机构（企业）兼职。

　　（二）因公临时出国（境）人员的审批。

　　1.副处级以下干部因公临时出国（境），由所在单位负责填写《因公出国及赴港澳人员审查表》，由国家税务总局和各省边治区、直辖市国家税务局人事部门审查，报本单位领导批准。正处级以上干部因公，临时出国（境），一般可与出国（境）任务一同办理审批手续，但要由所在单位填写烟公出国（境）人员备案表》，按干部管理权限报上级组织人事部JI备案审核。

　　2.中央管理的干部因公临时出国（境），报国务院批准后再办理有关手续。

　　3.赴香港、澳门地区和台湾省参加公务活动的人员，根据不同情况报新华社香港分社、澳门分社或者国务院港澳、台办审批。

　　（三）因私出国（境）的审批。

　　1.国家税务总局机关及国家税务局系统人员申请因私出国（境）的，必须符合《中华人民共和国出境入境管理法》的有关规定。

　　2.国家税务总局机关及国家税务局系统人员申请因私出国（境）的，须提供有关证明材料，严格按干部管理权限，报经上级组织、人事部门批准同意后，再到公安部门办理出国（境）手续。

　　3.国家税务总局副局长以上干部申请因私的国（境）的，按中央组织部《关于审批高级干部因私出国（境）问题的通知》（组通字[1992]20号）规定办理审批手续。

　　4.因私出国（境）申请事假，去港、澳的，不得超过3个月；出国的，一般为3个月，最多不超过6个月；获准自费出国留学的，保留公职1年。

　　5.因私出国（境）的，前3个月国内工资照发，从第4个月起停薪留职；自费出国留学的，从出国（境）的次月起停发工资。

　　6.因私出国（境）超过假期和保留公职时间逾期不归者，予以辞退或按自动离职处理，并在3个月内，须交回公房、公款、公物和有关证件。

　　7.申请出国（境）定居的人员，要区别不同情况办理审批手续。担任现职的，要辞去现职1年以后，离、退休的，要在办理离、退休手续半年以后，按干部管理权限上报组织、人事部门审批；中央管理的干部，由总局党组提出意见（民主党派和无党派人主要事先征得中央统战部同意），经中央组织部审核后报中央审批。上述人员经批准后，凭批件到公安部门办理手续。其中涉密人员要在规定的销密期满后，方可办理审批手续。

　　8.出国（境）探亲、旅游和办理其他私事的人员，一律不得接受外商或驻国（境）外中资机构（企业）的资助。

　　二、严格护照和赴港澳通行证件的管理

　　（一）要认真执行国家关于因公护照和出国（境）通行证件管理的规定。对国家税务总局机关及国家税务局系统人员因公临时出国护照，赴港、澳、台通行证实行集中管理、专人负责的办法，出访人员在回国后1个月内将护照等证件交总局国际税务司保管。不按时交回护照、通行证件的，要通报批评并给予适当的经济


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