《行政复议法》第十一条规定：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况；行政复议请求，申请行政复议的主要事实、理由和时间。口头申请的形式，不仅充分体现了行政复议快捷的特点和便民的原则，而且更加有利于公民、法人或者其他组织行使复议申请权以维护自身的合法权益。特别是在目前，许多纳税人的文化水平、法律知识还很有限，口头申请复议更具有现实意义。

    口头申请虽有便捷的优点，但也有复议请求和事实理由不易固定，表达不如书面申请准确等问题。因此，口头申请行政复议，有三点需要把握：

    首先，申请人口头向行政机关申请复议的，应当说明自己的姓名、年龄、住址、职业等基本情况，是法定代表人的，还应说明其所在组织的名称、住址等。说明复议请求、主要事实和理由，指明具体的被申请人等等。

    其次，申请人应当到行政复议机关所在地向行政复议机关提出复议申请。申请人可以亲自去，也可以委托代理人去，但是必须是到场当面向复议机关提出申请。要求复议机关“应当场记录”，也就意味着要求申请人应当到场当面提出申请。这样规定，主要基于两点考虑：一是随着行政复议受理制度的改变，一般情况下只要申请人一经提出复议申请，就会引起行政复议的发生，因而有必要对本来就不太正式的口头申请规定一些条件和要求；二是如果口头申请的申请人不到场，只是以电话等方式提出，就可能出现申请的随意性，导致申请本身不清楚，申请人难以查找，行政复议无法进行下去等问题。因此，口头申请的，申请人如果不到场，这种申请不具有必然引起行政复议发生的法律效果。当然，在一些特殊情况下，申请人虽未到场，但只要符合其他条件，其口头申请也是可以接受的。

    第三，行政复议机关对申请人提出的口头申请，应当当场详细记录，并询问有关情况，写清申请人的基本情况、复议请求、主要事实、理由、署名、日期等。
                                                                  

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