各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

　　2003年，全国地方税务局系统按照总局提出的继续把地方税工作重点放在加强管理上来的总体要求，扎扎实实地推进地方税规范化管理，克服“非典”疫情、屠宰税全面停征等不利因素的影响，充分利用信息化管理手段，在加强地方税的税政管理和税源管理方面做了大量工作，较好地完成和超额完成了全年地方各税收入任务，为确保地方经济社会协调发展做出了新贡献。现将全国地方各税收入情况通报如下：
　　一、全国地方各税收入完成情况
　　根据总局税收快报统计，2003年全国地方各税（不包括证券交易印花税）共完成收入1212.19亿元，比上年实际增收161.37亿元，增长15.4％。
　　扣除已停征但仍有收入的固定资产投资方向调节税和屠宰税收入，全国“地方七税”（包括城建税、房产税、城镇土地使用税、印花税、资源税、土地增值税、车船使用税）收入为1200.13亿元，比上年实际增收182.7亿元，增长18％。这一增长率虽然低于全国税收收入平均增长水平，也略低于地税局税收收入平均增长18.5％的水平，但仍然超过同时期我国GDP增长率8.9个百分点。这是各地税务机关坚持依法征税，努力强化各项管理工作，积极争取有关部门的支持配合，实施社会综合治税，强化地方税源泉控管的结果。
　　分税种看，与经济增长关联度较大的城市维护建设税、土地增值税、印花税的收入增长较快，受投资、消费增长拉动的因素较为明显，分别比上年增长14.6％、80.8％、29.2％；而相对稳定的城镇土地使用税、房产税、车船使用税、资源税收入分别增长19％、14.7％、11.4％、9.8％，则主要体现了政策因素和征管的情况。其中资源税同比增幅较低的主要原因是铁矿石减税政策的延后影响所致，而车船使用税增幅较低的主要原因是税源流动性大，联合控管的难度较大。
　　分地区情况看，“地方七税”按收入规模排序前10名的依次是广东、山东、江苏、北京、上海、浙江、辽宁、黑龙江、河北和四川，收入规模均在4亿元以上，其中广东省达11亿元；按收入增幅排序，“地方七税”增幅排前 10名的依次是山东、江苏、内蒙古、深圳、上海、吉林、浙江、宁波、江西和青岛，增幅全部达20％以上；按“地方七税”占地税局税收总额的比重情况看，全国“地方七税”占比为19.04％，比上年19.12％略有下降。其中黑龙江占比最高，达39.6％，云南、山东也都在30％以上，占比在20％－30％之间的有山西、辽宁、湖北、新疆、内蒙、甘肃、吉林、青海、陕西等20个地区，而“地方七税”收入规模排序在前10名的广东、江苏、北京、上海、浙江五省市的占比则排在了倒数前10名，反映出由于目前对三资企业不征收城建税和土地使用税、对出口企业实行免、抵税的政策，越是外资企业和外向型经济比重大的地区，其“地方七税”收入占地税局税收总额的比重相对就越小。
　　二、分税种收入情况及增减原因
　　（一）城市维护建设税
　　 2003年全国城建税收入545.83亿元，同比增加69.44亿元，增长14.6％。略低于增值税、消费税、营业税（以下简称“流转三税”）加权平均 16.4％的增长率，如考虑到三资企业缴纳的“流转三税”不征城建税等因素，城建税与“流转三税”的增长基本上是同步的。
　　去年城建税存在的减收因素较多，如“非典”疫情以及应对“非典”和支持再就业税收优惠政策都对该税收入有一定的影响，但由于去年我国经济总体增长加快，各地强化源泉控管，征收措施得力，不少地区的收入增速仍然较快。山西省去年“非典”
　　疫情尽管较重，其组织的城建税收入仍达到12.99亿元，同比增长率为28.3％，主要原因除经济增长直接拉动城建税增收外，强化对煤炭业、服务业、房地产和租赁业税源的控管也是一个重要因素。深圳市积极推行税务约谈制，进一步完善委托代征办法，并对地方税“双定户”成功推行了由银行储蓄帐户自行扣税的征收方式，全面推广电子报税服务，城建税收入同比增长28.3％。山东省依托信息化交


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