根据《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》精神，现将征收集体企业所得税的一些政策问题，明确如下：　　一、关于对集体办的家属工厂征税问题　　（一）国营企业、事业单位、机关团体、学校、部队办的集体家属工厂，均应独立核算，自负盈亏，按《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》征收集体企业所得税。　　（二）对国防工业企业的厂办集体家属农场，为照顾其特殊情况，可就农工副业统一核算后的利润征收集体企业所得税。　　二、关于对集体盐场征税问题　　集体盐场所得应缴纳所得税，有些盐场规模小，纳税有困难的，由省、自治区、直辖市税务局给予减征或免征集体企业所得税照顾。　　三、关于联营企业缴纳所得税地点问题　　集体企业与国营企业办的联合经营的企业，集体企业分得的利润，应在联营企业所在地缴纳所得税。在联营企业所在地纳税确有困难，可通过协商解决。　　集体企业与个人或其他单位办的联营企业，应在联营企业所在地，先按其全部利润缴纳集体企业所得税，然后再进行分配。　　四、关于对承包企业计征所得税的问题　　实行经营承包责任制的集体企业，应先缴纳集体企业所得税，然后在企业和职工之间进行分配。承包者的经营收入、支出通过出包企业核算的，由出包者按规定缴纳集体企业所得税，然后再与承包者进行分配。经营收入、支出由承包者独立核算，只向出包者交纳承包费的，承包者应先就其全部利润缴纳集体企业所得税，然后交承包费；出包者收到所得税后的承包费，不再缴纳集体企业所得税。　　个人承包经营，由工商行政管理机关按个体户发给营业执照的，其生产经营所得，可按照个体经济办法征收所得税；出包者收到所得税后的承包费，不再缴纳集体企业所得税。　　五、关于税前归还贷款问题　　城镇集体工业企业在一九八三年十一月五日以后，借用的各种技措贷款，属于（一）国务院发文规定的；（二）财政部发文或财政部与专业银行、主管部门联合发文，以及专业银行或主管部门商得财政部同意发文规定的；（三）各省、自治区、直辖市人民政府正式发文举办的，可在缴纳集体企业所得税之前，用贷款项目投产后新增利润归还贷款本息的60％，其余40％用税后利润归还。少数企业按上述规定归还贷款困难较大的经当地税务机关审查属实，报省、自治区、直辖市税务机关批准，可酌情放宽税前还款的比例。　　城镇集体工业企业在一九八0年九月以后至一九八三年十一月五日以前，借用的各种技措贷款，在规定的还款期间，仍按一九八0年八月五日国家经委、财政部、中国人民银行《关于轻纺工业中短期专项贷款改进办法的通知》和一九八0年八月九日财政部《关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的规定》以及一九八0年十一月十二日财政部发布的《关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的补充规定》的有关规定办理。　　六、关于减免的产品税、增值税、营业税应征收集体企业所得税问题。　　凡是对集体企业减免的产品税、增值税、营业税，应一律并入企业损益，征收集体企业所得税。　　七、关于减税免税问题　　（一）新办集体企业纳税确有困难的，可区别情况，减征或免征集体企业所得税一年。原来对新办集体企业一律实行免征所得税一年的规定应停止执行。　　（二）城镇上山下乡知青举办的集体企业，设在城镇的，按城镇集体企业的规定缴纳集体企业所得税；设在农村或城镇郊区的，继续免征集体企业所得税到一九八五年底。从一九八六年一月一日起按乡镇集体企业的有关规定缴纳集体企业所得税。　　（三）集体水运企业按规定纳税有困难，需要给予减征集体企业所得税照顾的，可由省、自治区、直辖市税务局在应纳税额30％的幅度内，给予适当的减征集体企业所得税照顾。　　（四）集体企业接受外商、侨商和港澳商人来料加工、来件装配业务的所得，凡来料、来件部分占产品的原材料、辅助材料和零部件总值20％以上的，从取得第一笔收入的月份起，在三年内免征集体企业所得税．　　（五）“三项照顾”地区的基层供销社，一九八一年八月十五日财政部《关于“三照顾”地区基层供销社和生产民族用品的手工业企业实行所得税定期减征照顾有关问题的通知》规定，按比例减税未到期的，可在执行集体企业所得税税率的基础上继续执行到期满为止


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