为进一步加强出口退税管理，防范骗取退税犯罪行为的发生，财政部、国家税务总局决定对出口货物恢复使用增值税税收专用缴款书管理的办法。现将有关问题通知如下：

　　一、凡出口企业向税务机关申请出口货物退税，在提供出口货物增值税专用发票（税款抵扣联）或普通发票、出口货物报关单（出口退税联）、出口货物销售明细账和出口收汇核销单等退税凭证的同时，必须附送“税收（出口货物专用）缴款书”（以下称“专用缴款书”）或“出口货物完税分割单”（以下称“分割单”）。

　　二、对本通知第三条所述供货企业销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的货物，在供货方缴纳该批货物的增值税时，除国家规定免税不予退税的货物外，一律由供货方所在地的税务机关填开“专用缴款书”，并经国库（银行）收款盖章后，由供货方“专用缴款书”第二联（收据乙）交给出口企业或市县外贸企业，在该批货物出口后由出口企业据以申请退税。

　　三、下述企业销售的下列货物准予开具“专用缴款书”：

　　（一）生产企业（包括1993年12月31日以后批准设立的外商投资企业，下同）销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的货物；

　　（二）农业产品收购单位、基层供销社销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的农业产品和以农业产品为原料加工的工业品；

　　（三）成套机电设备供应公司销售给出口企业用于出口的成套机电设备；

　　（四）非生产性的出口企业购进原材料委托生产企业加工并回收出口的货物（以来料加工方式加工货物除外）。

　　本通知所述生产企业指提供制造、加工业务的企业；

　　本通知所述市县外贸企业指经营出口货物收购业务的地市级外贸企业和县市级外贸企业，包括具有直接进出口经营权的地市级外贸企业和县市级外贸企业；

　　本通知所述生产企业销售用于出口的货物指生产企业自产货物；

　　本通知所述农业产品收购单位指经营农、林、牧、水产品收购业务的企业；

本通知所述成套机电设备供应公司指经省、自治区、直辖市和计划单列市和国家税务局批准认定的成套机电设备供应公司。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局须将批准认定的本地区成套机电设备供应公司名单报送国家税务总局备案。

　　四、出口货物依以下规定办理缴纳增值税事宜：

　　（一）对本通知第三条第（一）、（三）、（四）款所述供货企业销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的货物，以及本通知第三条第（二）款所述供货企业销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的以农业产品为原料加工的工业品，一律先按增值税法定税率的40%确定征收率并计算税款，开具“专用缴款书”缴库。

　　（二）对出口煤炭和本通知第三条第（二）款所述供货企业销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的农业产品，应先按3%的退税率作为征收率计算税款，开具“专用缴款书”缴库。

　　对上述第（一）、（二）款缴纳的增值税税金，其少缴部分应补缴入库；多缴部分经主管征税的税务机关审查确属自产产品，并核实进项发票真实、资金往来、生产经营规模正常、没有偷漏和欠缴增值税情况以后，允许在当期或下期应缴纳增值税税款中予以抵减。对本通知第二条所述供货企业销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的货物，如一个季度内销售给出口企业用于出口的货物金额占该企业全部销售额50%以上的，对其多缴纳而又未抵减完的税款，可以从国库退还，暂由地市级国家税务局审批。

　　（三）对本通知第三条第（四）款所述货物的加工费，按17%的增值税税率全额征税，开具“专用缴款书”缴库。

　　（四）对小规模纳税人销售给出口企业和市县外贸企业用于出口的货物，一律按6%的征收率计算增值税税款，开具“专用缴款书”缴库。

　　五、本通知第三条所述供货企业在缴纳出口货物增值税的同时，必


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