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    抵税财物拍卖、变卖试行办法
    日期:2005-5-24 文号:国家税务总局令第12号 发文单位:国家税务总局

    查看正文

    《抵税财物拍卖、变卖试行办法》已经2005年1月13日第1次局务会议审议通过,现予发布,自2005年7月1日起施行。

    国家税务总局局长:谢旭人

    二○○五年五月二十四日


    抵税财物拍卖、变卖试行办法

    第一章 总 则

    第一条 为规范税收强制执行中抵税财物的拍卖、变卖行为,保障国家税收收入,保护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其 实施细则和有关法律法规规定,制定本办法。

    第二条 税务机关拍卖、变卖抵税财物,以拍卖、变卖所得抵缴税款、滞纳金的行为,适用本办法。
    拍卖是指税务机关将抵税财物依法委托拍卖机构,以公开竞价的形式,将特定财物转让给最高应价者的买卖方式。
    变卖是指税务机关将抵税财物委托商业企业代为销售、责令纳税人限期处理或由税务机关变价处理的买卖方式。
    抵税财物,是指被税务机关依法实施税收强制执行而扣押、查封或者按照规定应强制执行的已设置纳税担保物权的商品、货物、其他财产或者财 产权利。
    被执行人是指从事生产经营的纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人等税务行政相对人。
    第三条 拍卖或者变卖抵税财物应依法进行,并遵循公开、公正、公平、效率的原则。

    第四条 有下列情形之一的,税务机关依法进行拍卖、变卖:

    (一)采取税收保全措施后,限期期满仍未缴纳税款的;

    (二)设置纳税担保后,限期期满仍未缴纳所担保的税款的;

    (三)逾期不按规定履行税务处理决定的;

    (四)逾期不按规定履行复议决定的;

    (五)逾期不按规定履行税务行政处罚决定的;

    (六)其他经责令限期缴纳,逾期仍未缴纳税款的;
    对前款(三)至(六)项情形进行强制执行时,在拍卖、变卖之前(或同时)进行扣押、查封,办理扣押、查封手续。
    第五条 税务机关按照拍卖优先的原则确定抵税财物拍卖、变卖的顺序:

    (一)委托依法成立的拍卖机构拍卖;

    (二)无法委托拍卖或者不适于拍卖的,可以委托当地商业企业代为销售,或者责令被执行人限期处理;

    (三)无法委托商业企业销售,被执行人也无法处理的,由税务机关变价处理。
    国家禁止自由买卖的商品、货物、其他财产,应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。
    第六条 税务机关拍卖变卖抵税财物时按下列程序进行:

    (一)制作拍卖(变卖)抵税财物决定书,经县以上税务局(分局)局长批准后,对被执行人下达拍卖(变卖)抵税财物决定书。
    依照法律法规规定需要经过审批才能转让的物品或财产权利,在拍卖、变卖前,应当依法办理审批手续。

    (二)查实需要拍卖或者变卖的商品、货物或者其他财产。在拍卖或者变卖前,应当审查所扣押商品、货物、财产专用收据和所查封商品、货物、财产 清单,查实被执行人与抵税财物的权利关系,核对盘点需要拍卖或者变卖的商品、货物或者其他财产是否与收据或清单一致。

    (三)按照本办法规定的顺序和程序,委托拍卖、变卖,填写拍卖(变卖)财产清单,与拍卖机构签订委托拍卖合同,与受委托的商业企业签订委托变 卖合同,对被执行人下达税务事项通知书,并按规定结算价款。

    (四)以拍卖、变卖所得支付应由被执行人依法承担的扣押、查封、保管以及拍卖、变卖过程中的费用。

    (五)拍卖、变卖所得支付有关费用后抵缴未缴的税款、滞纳金,并按


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