为搞好涉外税务稽查工作，现就贯彻国家税务总局下发的《税务稽查工作规程》（国税发[1995]226号）（以下简称规程）中的有关具体问题明确如下：

　　（一）规程是对全国税务稽查工作具有普遍指导意义的重要文件，各地涉外税务部门应认真贯彻执行。涉外税务稽查工作的具体要求和有关问题，请仍然按照《国家税务局关于关联企业间业务往来税务管理实施办法》（国税发[1992]237号）、《国家税务局关于贯彻<关联企业间业务往来税务管理实施办法>内个具体问题的通知》（国税发[1992]242号）、《国家税务总局关于印发<涉外税务检查规程>的通知》（国税发[1993]144号）以及其他有关涉外税务稽查工作的规章、制度执行。

　　（二）根据规程第五条的规定，鉴于涉外税务稽查工作的政策、专业性均较强，同时，涉及跨国查询和查证，为适用对外开放，涉外税务稽查工作应由涉外税务部门的稽查机构集中统一管理。需要变动涉外税稽查工作范围以及机构等，应报经国家税务总局批准。

　　（三）根据规程第六条有关税务稽查工作要分工负责、相互配合、相互制约的规定，涉外税务部门应尽快建立、完善稽查机构、充实和调配合格人才，有计划、分步骤地对稽查工作进行合理分工，以提高涉外税务稽查工作的质量和效率。

件，须经由国家税务总局参与或组织查处：

　　 1.纳税人彩和转让定价等手段进行避税，经当地税务机关初步认定调整应纳税所得额或应税收入额在500万元及其以上的案件；

　　 2.偷税、骗税、欠税、抗税等，经当地税务机关初步认定数额在100万元及其以上的案件；

　　 3.涉及到对国际知名人士偷税、逃税等处理，需要外交协调的案件；

　　 4.对跨国纳税人偷税、避税等案件的审计调查，需要同外国政府税务当局谈判、磋商联系，情报交换以及需到境外调查取证的案件。

　　（四）根据规程第十七条的规定，下述涉外税收偷、避税等案关于涉外税务稽查工作贯彻《税务稽查工作规程》几个具体问题

　　（五）根据规程第48条的规定，对已作出行政处理，决定需要移送司法机关查处的涉外税案件，应由省级或计划单列市税务机关审核同意后执行。

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