各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　总局决定，2000年下半年在全国范围内统一开展税收专项检查工作。具体事项布置如下：

　　一、检查内容和要求

　　（一）对增值税一般纳税人申报抵扣的专用发票进行专项检查

　　1.检查范围

　　检查所有增值税一般纳税人，检查面必须达到100％。

　　2.检查重点内容

　　1999年6月至9月间，北京市祟文区国家税务局发生一起发售假增值税专用发票重大案件（以下简称北京崇文案），有360本万元手写版专用发票（专用发票代码、号码见附件）被人掉包，以假发票充真发票发售给纳税人，真票去向不明。为了避免不法分子利用这些真票骗取扣税款，打击专用发票犯罪活动，总局决定结合此案，重点检查企业自1999年下半年至2000年上半年取得的增值税专用发票抵扣联有无属于“北京崇文案件”的掉包发票，在检查中发现其他违反增值税进项税额扣除规定的亦应一并处理。

　　3.检查要求

　　（1）各地税务机关应积极协助“北京祟文案件”的侦破工作。在专项检查的过程中，如发现企业利用“北京祟文案件”中的掉包票申报扣税的，应立即与北京市国家税务局联系，并做好协查工作。发现重大案情的，应及时向总局报告，并同时报公安机关组织破

　　（2）总局已将“北京祟文案件”中专用发票的号码录入“全国丢失被盗增值税专用发票计算机查询报警系统（见附件：北京市崇文区增值税专用发票掉包案件中专用发票的代码和号码），各地可利用该系统进行检查，进一步提高工作效率。

　　（3）请各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，通力合作，认真搞好检查，不得敷衍。11月20日前，向总局流转税司报送书面总结报告。

　　（4）专项检查结束后，各地仍要继续加强对“北京祟文案件”中真票的监控检查，一旦发现线索，要追查到底。（北京市国家税务局联系电话：（010）88372266转89111或89112，联系人：张进城、刘玉宏。）

　　（二）对摩托车生产行业进行消费税专项检查

　　1.检查范围

　　检查所有从事摩托车生产的企业。

　　2.检查内容

　　重点检查税基方面、自产自用方面、委托加工方面、关联企业方面以及其他方面存在的问题。

　　3.要求

　　对摩托车生产行业消费税执行中存在的问题，要提出改进的措施，一并上报。

　　（三）对金融保险证券业进行营业税专项检查

　　1.检查范围

　　银行，信用合作社（不含农村信用社），证券公司，证券交易所，金融租赁公司、证券基金管理公司、财务公司、信托投资公司、证券投资基金，保险公司，其他经中国人民银行、中国证监会、中国保监会批准成立且经营金融保险业务的机构。

　　2.检查内容

　　重点检查征税范围，营业额，纳税义务发生时间，申报纳税等。

　　3.要求

　　《金融保险业营业税申报管理试行办法》的执行情况、存在的问题以及改进的措施，一并上报。

　　（四）对个人所得税和储蓄存款利息所得个人所得税进行专项检查

　　1.检查范围

　　重点检查电信、金融、保险、房地产、足球俱乐部、高等院校、新闻单位、医疗机构、中介机构及三资企业和股份制企业。

　　2.检查内容

　　（1）个人所得税专项检查的内容。工资、薪金所得、劳务报酬所得和利息、股息、红利所得，特别是工资外收入、外派人员的境外收入、企业债券兑付利息收入、股份制企业分红派息收入、个人股东帐户利息收入、以房屋等使用权作奖励的收入、二级市场房屋转让收入、私房出租收入、


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