各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后，国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理。经严格审核论证，国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目。其中，取消的行政审批项目409项；改变管理方式，不再作为行政审批，由行业组织或中介机构自律管理的39项；下放管理层级的47项。在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项，按规定另行通知。

　　各地区、各部门要认真做好有关行政审批项目取消和调整的落实工作，切实加强后续监督和管理。要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，以贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》为契机，深化行政审批制度改革，进一步规范行政权力和行政行为；加快行政管理体制改革进程，进一步转变政府职能；不断更新管理理念、创新管理方式，努力提高社会主义市场经济条件下政府管理经济和社会事务的能力和水平。

　　附件1：国务院决定取消的行政审批项目目录（节选）

部门　　序号　　项 目 名 称　　设 定 依 据　　备 注

　　 170 企业税前弥补亏损核准　　 《国家税务总局关于印发 < 企业国务院令第 85 号）所得　　税税前弥补亏损审核管理办法 的通知》（国税发 [1997]

　　　189 号）>

　　171 不组成企业法人的中外　　 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业和外国企业所

　　合作经营企业统一计算　　得税法实施细则》（国务院令第 85 号）

　　缴税审批　　

　　172 外商投资企业选用固定资　　 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　 产折旧办法审批　　施细则》（国务院令第 85 号）

　　　

　　 173 外商投资企业坏账损失审核　　《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　　施细则》（国务院令第 85 号）

　　174 外国企业列支向总机构支付　　《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　 的管理费审批　　 施细则》（国务院令第 85 号）

　　 175 外国石油公司开采油（气）田　　《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　 在合同区块之间结转勘探费的确认 施细则》（国务院令第 85 号）

　　 176 中外合资高新技术企业定期减免所 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　 得税审批　　施细则》（国务院令第 85 号）

　　 177 外商投资企业借款利息列支审核 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　　施细则》（国务院令第 85 号）

　　178 外国企业和外籍个人向中国境内 《财政部、国家税务总局关于贯彻落实 < 中共中央国

　　 转让技术取得收入免征营业税审批 务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的

　　 决定 > 有关税收问题的通知》（财税字 [1999]273 号）

　　179 外商投资企业取得已使用的固定 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实

　　资产按尚可使用年限折旧审核　　施细则》（国务院令第 85 号）

　　180 外籍纳税人固定在一地申报缴纳 《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题

　　个人所得税审批　　的规定〉的通知》（国税发[1994]89


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