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服务型企业，是指从事现行营业税制度中“服务业”税目所对应的经营活动的企业。由于服务型企业具有的劳动密集型的特点，是吸纳下岗失业人员实现再就业的重要力量。鼓励服务型企业的发展，不仅可以创造更多的就业岗位，促进就业和再就业，也符合国家大力发展第三产业的宏观经济政策，进一步完善国民经济结构。因此，国家鼓励绝大多数服务型企业吸纳下岗失业人员再就业，由此对除极少数限制发展之外的新办服务型企业和现有服务型企业，分别规定了的税收优惠政策，具体是：
（1）对在2005年底前新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％）并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
新办的服务型企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％的，但与其签订了一年以上期限的劳动合同，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内按计算的比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2，即每吸纳1%的下岗失业人员，可减免企业所得税2%。
（2）对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）在2005年底前，就其新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可在三年内对其年度应缴纳的企业所得税减征30％。
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